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日前,工信部等七部門印發(fā)《汽車行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案(2023—2024年)》通知,通知明確了接下來的汽車銷量目標(biāo),2023年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年汽車銷量2700萬輛左右,同比增長(zhǎng)約3%,其中新能源汽車銷量900萬輛左右,同比增長(zhǎng)約30%;汽車制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5%左右。2024年,汽車行業(yè)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益進(jìn)一步提升。
在工作舉措方面,將支持?jǐn)U大新能源汽車消費(fèi),尤其是落實(shí)新能源汽車車船稅、車輛購置稅等優(yōu)惠,組織新能源汽車下鄉(xiāng);穩(wěn)定燃油汽車消費(fèi),限購地區(qū)增加一定數(shù)量購車指標(biāo);推動(dòng)汽車出口提質(zhì)增效;促進(jìn)老舊汽車報(bào)廢、更新和二手車消費(fèi),取消對(duì)符合國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)小型非運(yùn)營(yíng)二手車的遷入限制;提升產(chǎn)品供給質(zhì)量水平;保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通;完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。
具體工作舉措細(xì)則如下:
?。ㄒ唬┲С?jǐn)U大新能源汽車消費(fèi)。落實(shí)好現(xiàn)有新能源汽車車船稅、車輛購置稅等優(yōu)惠政策,抓好新能源汽車補(bǔ)助資金清算審核工作,積極擴(kuò)大新能源汽車個(gè)人消費(fèi)比例。組織開展公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)工作,加快城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、城市物流配送等領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用,研究探索推廣區(qū)域貨運(yùn)重卡零排放試點(diǎn),進(jìn)一步提升公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化水平。組織開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)更多先進(jìn)適用車型,充分挖掘農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)潛力。鼓勵(lì)開展新能源汽車換電模式應(yīng)用,推動(dòng)新能源汽車與能源深度融合發(fā)展。深入推進(jìn)燃料電池汽車示范,穩(wěn)步提升燃料電池汽車應(yīng)用規(guī)模。
?。ǘ┓€(wěn)定燃油汽車消費(fèi)。各地不得新增汽車限購措施,鼓勵(lì)實(shí)施汽車限購地區(qū)在2022年購車指標(biāo)基礎(chǔ)上增加一定數(shù)量購車指標(biāo),進(jìn)一步促進(jìn)汽車消費(fèi)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè)與市場(chǎng)動(dòng)態(tài)評(píng)估,鼓勵(lì)有條件的地方在公平、公正、公開的前提下研究制定相關(guān)支持政策,消除地方保護(hù)行為,維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)以綠色低碳為導(dǎo)向,積極探索混合動(dòng)力、低碳燃料等技術(shù)路線,促進(jìn)燃油汽車市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)加大高端化、定制化的房車、皮卡等產(chǎn)品供給,深挖細(xì)分市場(chǎng)消費(fèi)潛力。
(三)推動(dòng)汽車出口提質(zhì)增效。鼓勵(lì)汽車企業(yè)加快研發(fā)和生產(chǎn)面向國(guó)際市場(chǎng)的汽車產(chǎn)品,建立和完善國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)體系,加強(qiáng)與航運(yùn)企業(yè)、國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)合作,鞏固擴(kuò)大重3點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)汽車出口,加大“一帶一路”沿線國(guó)家和新興市場(chǎng)開拓力度,培育汽車出口優(yōu)勢(shì)。指導(dǎo)行業(yè)機(jī)構(gòu)組建汽車企業(yè)國(guó)際化發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)盟,促進(jìn)企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)信息資源、網(wǎng)絡(luò)渠道等共建共享。研究建設(shè)海外政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等信息共享服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)與主要出口目的國(guó)檢測(cè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。加強(qiáng)與重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)的全產(chǎn)業(yè)鏈低碳發(fā)展合作,推動(dòng)形成互相認(rèn)可的碳排放、碳足跡核算體系,為汽車企業(yè)海外發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境。
?。ㄋ模┐龠M(jìn)老舊汽車報(bào)廢、更新和二手車消費(fèi)。鼓勵(lì)地方綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段推動(dòng)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)乘用車、違規(guī)非標(biāo)商用車淘汰報(bào)廢,有條件的地區(qū)可以開展汽車以舊換新,加快老舊車輛淘汰更新。推動(dòng)完善報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收利用體系,暢通報(bào)廢回收利用渠道。支持二手車流通規(guī)?;l(fā)展,各地嚴(yán)格落實(shí)全面取消對(duì)符合國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)小型非運(yùn)營(yíng)二手車的遷入限制,促進(jìn)二手車自由流通和企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。
?。ㄎ澹┨嵘a(chǎn)品供給質(zhì)量水平。支持開展車用芯片、固態(tài)電池、操作系統(tǒng)、高精度傳感器等技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用,進(jìn)一步提升產(chǎn)品性能。優(yōu)化完善汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和汽車產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證供給體系,引導(dǎo)企業(yè)通過提高汽車產(chǎn)品安全技術(shù)水平、降低傳統(tǒng)燃油汽車油耗、提高新能源汽車低溫適應(yīng)性能等,持續(xù)提升汽車產(chǎn)品質(zhì)量,讓消費(fèi)者放心購買、安心使用。引導(dǎo)企業(yè)加快5G信息通信、車路協(xié)同、智能座艙、自動(dòng)駕4駛等新技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用,開發(fā)更多適合消費(fèi)者的服務(wù)功能,持續(xù)提升駕乘體驗(yàn),催生更多購買需求。
?。┍U袭a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通協(xié)調(diào)平臺(tái)作用,引導(dǎo)上下游企業(yè)加強(qiáng)供需對(duì)接和深度合作,形成戰(zhàn)略聯(lián)盟、簽訂長(zhǎng)單、技術(shù)合作等長(zhǎng)效機(jī)制穩(wěn)定供給。組織開展大企業(yè)“發(fā)榜”中小企業(yè)“揭榜”工作,推動(dòng)形成大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新合力。組織開展“1+N”制造業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。建立健全汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全監(jiān)測(cè)評(píng)估公共服務(wù)平臺(tái),動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)鏈上企業(yè)供應(yīng)變化趨勢(shì),及早識(shí)別供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)。
(七)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》,優(yōu)化配套環(huán)境。鼓勵(lì)各地科學(xué)預(yù)測(cè)新能源汽車充電需求,做好城市及周邊縣鄉(xiāng)村公共充電網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃,推動(dòng)充電設(shè)施布局建設(shè)、配套電網(wǎng)擴(kuò)容改造有序開展。鼓勵(lì)大功率充電、智能有序充電、“光儲(chǔ)充放”一體站等新技術(shù)推廣應(yīng)用,提升充電服務(wù)保障能力。引導(dǎo)地方對(duì)高速公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等保障型充電基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)貼支持,加大行業(yè)扶持力度。鼓勵(lì)地方加快氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)中遠(yuǎn)途、中重型燃料電池商用車示范應(yīng)用。
保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,發(fā)揮新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用,深入實(shí)施《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》,統(tǒng)籌推動(dòng)5產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局性工作。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新階段重大問題系統(tǒng)研究,及時(shí)研究提出政策舉措建議。加強(qiáng)央地聯(lián)動(dòng),抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(二)強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)控。構(gòu)建央地協(xié)同監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、主要企業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域加強(qiáng)苗頭性、傾向性問題預(yù)警研判。定期召開運(yùn)行分析會(huì)、開展專題調(diào)研,及時(shí)掌握行業(yè)發(fā)展情況和企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),幫助企業(yè)紓困解難。
?。ㄈ┘哟笳咧С?。落實(shí)新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策,穩(wěn)定行業(yè)預(yù)期。鼓勵(lì)利用社會(huì)資本設(shè)立汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,加大對(duì)核心技術(shù)攻關(guān)的支持力度。綜合運(yùn)用信貸、債券、保險(xiǎn)等各類金融工具,支持企業(yè)發(fā)展。
來源:汽車之家
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